2009年的一天，一組調研人員走進內蒙古自治區包頭市的一處老舊小區，被一位老大爺當面攔住。老大爺抓住調研組負責人的手問道：“隔壁小區做了舊房改造，什么時候能輪到我們小區？”負責人笑著反問：“大爺，你們一直不愿意改，如今怎么想通了？”老大爺赧然一笑，說道：“隔壁小區改造完，一個冬天房子里整天暖烘烘的，我們家還是冷得待不住人；我們這兩個小區都靠馬路，人家房子改完，晚上睡得又香又甜，我們一宿耳朵里、夢里都是車來車往的聲音，跟沒睡一樣；還有，你看，這才改完幾天，他們小區房價噌噌地往上漲，我們這一點動靜也沒有……” 不久后，包頭市相關領導來到住房和城鄉建設部建筑節能與科技司，第一句話就是：“既有建筑節能改造的任務指標，我們能不能多領點？”